Schutz vor Bewertungsterror: Südkoreas Mittelstandsministerium verhandelt mit Plattformkonzernen

Das südkoreanische Ministerium für mittelständische Unternehmen und Start-ups hat sechs führende Plattformbetreiber und Unternehmensvertreter zu einem Runden Tisch versammelt, um gegen existenzbedrohende Fake-Bewertungen und Bewertungsmissbrauch vorzugehen.

Hintergrund

In Südkorea wickeln Gastronomie- und Beherbergungsbetriebe einen Großteil ihres Geschäfts über mobile Liefer- und Buchungs-Apps ab. Für die Aufsicht und Förderung dieser Kleinbetriebe ist das Ministerium für mittelständische Unternehmen und Start-ups (Jungsobencheogieop-bu) zuständig, das auch die Zusammenarbeit zwischen Groß- und Kleinunternehmen koordiniert. Die Behörde stuft das derzeitige System der Bewertungssterne auf Online-Plattformen als einseitige Belastung für Kleinunternehmer ein.

In der Praxis sehen sich viele Selbstständige gezielter Erpressung ausgesetzt: Weisen Inhaber Forderungen nach unentgeltlichen Zusatzleistungen ab, folgen häufig gezielte Tiefstbewertungen. Hinzu kommen gefälschte Rezensionen von Nutzern, die ein Geschäft überhaupt nicht besucht haben. Da zufriedene Gäste selten Noten hinterlassen, genügen wenige böswillige Rezensenten, um den Gesamtdurchschnitt eines Betriebs nach unten zu ziehen, was direkte Umsatzeinbrüche nach sich zieht.

Um dieser Schieflage entgegenzuwirken, lud das Ministerium am 11. September 2026 sechs große Plattformkonzerne sowie drei Wirtschaftsverbände zu einer Konferenz in Seoul ein. Ziel ist es, Betroffenen juristische Unterstützung bereitzustellen und ausgewogenere Bewertungsmechanismen durchzusetzen.

Wichtige Kennzahlen

Die Eckdaten der Beratung und das Kräfteverhältnis der Beteiligten im Überblick:

• Datum und Uhrzeit: Freitag, 11. September 2026, 14:00 bis 15:30 Uhr
• Veranstaltungsort: Stiftung für Zusammenarbeit von Groß-, Kleinunternehmen sowie Land- und Fischereiwirtschaft (Toegye-ro 173, Jung-gu, Seoul)
• Leitung: Zweiter Vizeminister Lee Byung-kwon
• Gesamtzahl der Teilnehmer: 20 Personen
• Plattformbetreiber (6): Naver, Kakao, Baedal Minjok, Coupang, Nol Universe, Yeogi Eottae
• Branchenverbände (3): Koreanischer Gaststättenverband, Koreanischer Beherbergungsverband, Bund der Kleinunternehmer
• Verhältnis Plattformen zu Verbänden: 2:1 (bzw. 200 %, berechnet aus 6 Plattformen geteilt durch 3 Verbände × 100)
• Budget und Programmkosten: Nicht öffentlich bekannt gegeben

Auswirkungen auf Beteiligte

Kleinunternehmer erhalten im Falle von gezieltem Bewertungsmissbrauch künftig rechtlichen Beistand durch spezialisierte Rechtsanwälte über das behördliche Beratungszentrum für Schäden durch unlauteren Wettbewerb. Zudem plant das Ministerium, Plattformbetreiber verstärkt über Evaluierungen für partnerschaftliches Wachstum in die Pflicht zu nehmen.

Zwischen den Interessengruppen bestehen jedoch grundlegende Differenzen:

• Forderungen der Kleinbetriebe: Die Wirtschaftsverbände verlangen, dass Plattformen Nutzerkonten mit wiederholten Schikanen direkt sperren. Zudem fordern sie transparente, objektive Kriterien zur Unterscheidung von berechtigter Kritik und böswilligen Bewertungen sowie verbindliche Gegendarstellungs- und Schlichtungsverfahren.
• Position der Plattformbetreiber: Die Konzerne verweisen auf die bereits greifende 30-tägige temporäre Ausblendung nach einer Händlermeldung und den Ausschluss dieser Einträge aus dem Notenschnitt.

Der Zweite Vizeminister Lee Byung-kwon betonte zur Notwendigkeit staatlicher Schritte, dass der Grundsatz der Waffengleichheit gewahrt werden müsse: Ein System, das ein einseitiges Übergewicht der Konsumenten schaffe und redliche Kleinunternehmer durch die Willkür weniger Angreifer schädige, müsse grundlegend korrigiert werden.

Ausblick

Das Ministerium für mittelständische Unternehmen und Start-ups wird die gesammelten Rückmeldungen des Treffens vom 11. September 2026 in konkrete Regulierungsinitiativen überführen. Die institutionalisierte Rechtsberatung über das Beratungszentrum für unlauteren Handel sowie die Ausweitung der Partnerschaftsbewertungen auf den Online-Plattformsektor gehen in die Umsetzungsphase über, begleitet von weiteren Abstimmungsrunden zwischen Regierung und Industrie.

Quellen

1. 중기부, 온라인플랫폼 별점제 관련 상생 간담회 개최 — 중소벤처기업부 보도자료
2. 대한민국 중소벤처기업부 — Wikipedia (ko)